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　　首先，托
育服务需求旺盛 与供给不足的 矛盾突出。数据  显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入

托率仅为6%左右，托位供 给存在较
大 缺口。截至20 21年底，我 国每千人
口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。