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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极 性， 而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建
设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营  补贴、奖励补助、 购买服务等多 种方式 ，降低普惠机构运营成本。