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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据
显示 ，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有
托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺

口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼

儿 
托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。