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　　发展 普惠托育服务，
要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设 补贴标准，进一 
步降低普惠机构开办成本；
另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。