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　　首先，
托育
服
务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率 仅为6%左右

，托
位供给存在较大缺口
。截至  2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 
为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的 目标尚存很大差距。