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其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容 等，但在现实中，各托育机构 提供
 的服务质量参 差不

齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。