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其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关  注服务质量，包括机 构资质、 师资水
平、内外环境、照护内容等，但在 
现实中 ，各托育机构 提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。