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 其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关 注服务质量 ，包括机构资 质、师资水 平、内外环境、照护内容等， 
但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。