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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府 投 
资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普
惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购
买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。