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　　首先，托 育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求 ，但现有托育
 机构入托率仅为 6%左右，托位
供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位 数为2.03个
， 距离“
十四五”期末4 
.5个的目标尚存很大差距。