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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求， 
但现有托育机构入托率
仅

为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥
有3
岁以下婴幼儿托位
数为2.0
 3个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。