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发展普惠托育服务 ，要 充分调动社会力量积极性 ， 而 社会力量往往面临 高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研

究院社会发展所研究员张本 波提出，一方
面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低
普 惠机构开办成本；另一  方面，采取
公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营 成本。