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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济 研 究院社会发展所研究员张本
波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位 
建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建 民

营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降 低普惠机构 运营成 本。