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　　其三，托育服务 领域 人才短缺，有效 监
管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家 庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外
环境、 照护内容等，但 在现实中，各托 育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相 关 部门的监管体系之外。