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　　2019年，国务
院办公厅印发《关于促进3岁以下
婴 幼儿照护服务发展的指导意见》，提出
“建立完 
善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标 准规范体系和服务供给体系”；2021 
年， 中共 中央、国务院印发《关于优化生育政策促进
人 口长期均衡发展

的决定》，要求“发
展普惠托育服务体系”；2022年 ，国家卫生健康委等17个部门联合 发布《关
于 进一步完善和落实积极 生育支 持措

施的指导意见》，围绕婴幼儿照护 难点明确具体任务……