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　　发展普惠托育服务 ，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出
，一方面，要加大政 府投资力度，提 高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等
多种方式， 降低普惠机构
运营成本。