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　　发展普惠托
育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本  压力 ，需要建立合理 的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提 出，一方
 面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低 普惠机构开办成本
；另一方面
，采取公
建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低
普惠机构运营成本。