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 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力
量积极 性，而社
会力量往往面  临高成本压力，需要建立合理的成 本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，
提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠
机 构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。