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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数 据显示， 三成以上婴幼  儿家庭有托育需求

，但现有 托育机构入托率 仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大 差距。