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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大 多
数家庭在选  择托育机构时都会关注服务质量， 包 
括

机构资质、 师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服
务质量参
差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监
管体系之外。