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　　其三， 托育服务领域人才 短缺，有效监管机 制尚不健全。 

黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包 
括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体 系之外。