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　　其三，托育服务 领域 人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托 育机构时
都会关注服务质量，包括机 构资质、师
资水平、 内外环
境、照
护 内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。