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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有 托育  需求，但 现有 托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以 下 婴幼儿
托位数为2
.0  3个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。