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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极 性，而社会力
 量往往面临高 
成本压  力，需要建立合理的成
本分担 
机制。中国宏 
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴 、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。