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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资  质、 师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现
实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监

管体系之外。