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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、
 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差
不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管  体系之外。