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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性
，而社会力量往往面临 高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。