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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为
，大多数家庭在
选择托育机构 时都会关注
服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实
 中，各托育 
机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管

体系之外。