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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性 ，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投 资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本
；另一方 面，
采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种 方式，降低普惠机构运营
成本。