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其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内 
外环 境、照护内容 等，但在现实中
，各托育机构提供的
服务
质量 参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之
外。