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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的
矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6
%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年 底，
我国 每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。