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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力
，
需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张
 本波提出，一方面，要 加 大政府 投资力度，提高托位 建设 补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。