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　　发展普惠 
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临
高  成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加
大政府投资力度，提高 托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办
 成本；
另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助
 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。