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　　首先，托育 服务需
求
旺盛与供给不足 的矛盾突出 。数 据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2 .03个

，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。