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“一国两制”方针 符合国家和民族的根本利益，是实现国家统一， 保持特区繁  荣稳定的
最佳制度安排
。澳门 特别行政区基本法是“一国两制”方针的法律 化、制度化。在“ 一国”方面，特区是国家不可分离的部
分，直辖于中央人民 政府。中央行使对特区的全面管治权，包括直接行使的权力和对特区高度自治权的监督
权。特区负有维护国家主权、安全、发展利 益的宪制责任。在“ 两制”方面，中
央授 予
特区享有高度自治权，实行“澳人治澳”，保
持澳门资本主义制度和生活方 式长期不变。基本法是“ 一国两制”方 针政策的法律保障，要贯彻落实“一
 国两制”的方针政策，就必须严格依照基本法治理。