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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都 会关 注  服  务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供 
的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之
外。