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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有 效监管机 制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境
、照 护内容等，但在 现实 中
，

各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。