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　　其三， 托
育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资 质、 师资 水平、
内外环境、照护内容等，但在现  实中， 
各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游
离于相 关部门的监管体系之外。