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　　发展 普惠托育服务，要充分调 
动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要 建立合理 的成本分担机制。中 国宏 观经 济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。