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发展普惠托育服务 ，要
充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往 面临高成本
 压力， 需要建立合理的成本分担机制。中
 国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投

资 力度，提高
托位建设补贴标 准，进 一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。