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　　首先
， 托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴 幼 儿家庭 
有托育 需 求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国
每千 人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很

大差距。