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　　第二，基 本法保障了 特区贯彻“一国两制”方针政策，坚持“一国”之本，发 挥“两制”之利，实 现经济、社会 、文化等全面发展。一九九九年十二月二十 日特别行政区设  立，澳门基本法生效实施  ，特区 进入 依据基本法治理的新阶段。