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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为 ，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质 、师资水平、 内外环境 、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的
 服务质量参差不齐 ，一些非正规机构
 游离于相关部门的监管体系之外。