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　　其三，托育服 务  领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资 水平、内外环境、照护 内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正 规机构游离于 相关部门的监管
体系之外。