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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示， 三 成以 上婴幼儿 家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目  标尚存很 大差  距。