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　　首先，托
育服务  需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20

21年底，我国每千人口拥有 
3岁以
下婴幼儿托
位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的   目标尚存
很大差距。