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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全 
。黄绮认为，大多数家庭在选
 择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内 容等， 但在现实中，各托育
机构提供 的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。