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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求， 但现 有托育 机构入托率仅 为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标 尚 存很 大差距。