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　　 首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示， 三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.  03个， 距
离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。