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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有 
效监管机 制尚不健全。黄绮  认为，  大多数家庭在选择托
育机构时 都会 关注服务
 质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照
护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监 管
体系之外。